Landverwaltung Domain Modell - Fall vu Kolumbien

D'Verwaltung vun der Äerd ass de Moment ee vun den Haapt Erausfuerderunge fir Länner. Et ass keen neie Striewen, well hir Funktioun méi wéi explizit an den Haaptartikele vun der Verfassung an de verschiddene Gesetzer ass, déi d'Bezéiung vun den Awunner mat den ëffentlechen a private Ressourcen vun der Natioun regéieren. Wéi och ëmmer, et gëtt en internationale Trend fir d'Bildung vun nationale Systemer déi eng national Politik konsolidéieren an där d'Virdeeler profitéieren déi d'Technologien elo ubidden, d'Ufuerderunge vun der Globaliséierung an natierlech d'Fuerderung vun den Awunner fir d'Effizienz vun der ëffentlech Servicer.

Vun enger gudder Quell hunn ech informéiert datt Kolumbien aktuell am Prozess vun der ISO 19152, bekannt als Land Administration Domain Model. De LADM, ausser e Standard vu weltwäiter Uwendbarkeet, ass d'Resultat vum Konsens vu ville Spezialisten am Immobilieverwaltung, ofgeleet vun der Studie wéi verschidde Länner vun der Welt et maachen als Resultat vun där Deklaratioun aus 1998 déi den Ersatz biet vun den traditionelle Kadasterprogrammer duerch d'Benotzung vu Modeller. Dëst ass den Haaptgrond firwat de LADM net vu Fachleit ignoréiert ka ginn, déi mat Äerdwëssenschaften verbonne sinn an am Fall vu Kolumbien, wéi erwaart, gëtt et net als eng Léisung u sech gesinn, awer aus enger Perspektiv vun raimlech Semantik, als Facilitator fir d'Ëmsetzung vun enger nationaler Politik fir d'Verwaltung net nëmme vu Landrechter, awer allgemeng vun de verschiddene Verméigen vun der Natioun.

Ech ernimmen de Fall vu Kolumbien, well et wäert noutwenneg si vu sengem Fortschrëtt bewosst ze sinn, als eng interessant Übung déi ouni Zweiwel iwwer de Latäinamerikanesche Kontext ze gesinn ass. An der éischter Phase, déi am zweete Semester vun 2015 ugefaang huet, ass net nëmmen d'Erausfuerderung fir verschidden Institutiounen auszestellen, déi mat der Gestioun vun de materiellen an immaterielle Verméigen vun der Natioun ze dinn hunn, evident ginn; Et ënnersträicht och déi evident Leadership a Maturitéit déi Institutiounen wéi den Agustín Codazzi Institut, d'Superintendenz vun Notairen a Registry kritt hunn an den Afloss vun der internationaler Kooperatioun fir gutt Praktiken ze internationaliséieren.

Geofumar zu LADM schéngt eng weis Décisioun, d'Erausfuerderunge vun Mainstream Planung entscheet an d'Aktiounen vun Kierper wéi de Programm standardize ländlech Property Eenheetspräis Land Zréckbezuelen, den aneren Institut fir Ländlech Entwécklung INCODER an Kadaster zu formaliséiert an e puer Fäll dezentraliséiert ech mengen se besser Konditiounen wéi déi national Autoritéit vun der musst Ännerungen ze adaptéieren hunn.

International Trends an Landverwaltung.

Ech muss insistéieren datt d'Landverwaltung keng onbekannt Wëssenschaft fir d'Majoritéit vu Professionnelen am Land Registry-Registration-Land Management Sektor ass; Et wäert nei sinn UML Modeller ze verstoen op deenen de LADM Standard presentéiert gëtt an de Wee fir en an engem institutionnelle Schema z'erreechen deen et scho gëtt an am Gesiicht vun technologesche Plattformen a Betrib. Also, fir dësen Artikel ze komplementéieren, retten ech de Wäert vun den irreversibelen Trends an der Landverwaltung, déi an engem vun de Workshops vun der aktueller Phase presentéiert goufen an iwwer déi ech kaum déi Grenz um Rand vun der evident soen. awer si stellen d'Haaptfuerderunge vum kolumbianesche Prozess duer.

La Dezentraliséierung vun den Informatiounsaktualiséierungsprozesser, vun den zentrale Niveaue vun de lokale Regierungen, aus enger Verantwortung vu Perspektiv net nëmmen am Fiskal Cadaster awer och legal.

• De Integratioun vu Transaktiounssystemer duerch déi d'Operatioun vun de Bezéiungsverbänn tëscht interesséierte Parteien, abegraff d'Regierung an Objeten, déi Rechter vum ëffentlechen Interesse representéieren, kontrolléiert gëtt. En interessanten Aspekt vun dësem Trend ass datt d'Zentraliséierung net méi Bürokratiséierung bedeit, well se mam éischten Trend ergänzt gëtt, an deem d'Bedreiwer vun den Transaktioune lokal Regierungen, privat Entitéite sinn an Eenzelpersounen; awer operéiert nationalen Kontrollsystem Transaktiounssystemer.
• D'Benotzung vu Datenbanken mat der Geschicht vun administrativen a geometreschen Donnéeën, modelléiert souwuel am Späichere vun dokumentaresche Quellen wéi och an der raimlecher Versioun. Dëst implizéiert net nëmmen territorial Fuerschung oder Zonungspläng ze maachen, awer och säin Extrait ze modelléieren fir eng Uwendbarkeet op Immobilien ze hunn a mat Referenz zu senger aktueller Versioun.
• D'Benotzung vu standardiséierter Datenmodeller onofhängeg vun technologesche Plattformen, déi Standards erliewen, déi de logesche Modeller konzeptualiséieren, aus deem sech och de physikalesche Modell a seng Prozesser stinn; egal ob Dir proprietär oder gratis Software benotzt.
• Model-orientéierter Architektur, bekannt an englesch wéi MDA (Modell orientéiert Architektur). Keen einfachen Aspekt, wéinst der Urgence vun der mënschlecher Interface fir Daten ze fidderen an de Risiko fir an der Zäit ouni fréi Victoiren ze stierwen, déi d'Käschte vun enger Mentalitéitsännerung rechtfäerdegen.
• Integratioun vu Landrechter, Landnotzung an Territorialplanung, vereinfacht am Verglach Thema-Betreff-Gesetz, awer erweidert op e Schema, deen erlaabt datt d'Relatioun vu Rechter wéi dat wat de Gesetz definéiert definéiert a mat materiellem oder immateriellen Eegabe benotze kann.
• Vue op de Kadaster aus enger Perspektiv vun Liewenszyklus, mat der Verpflichtung iwwer 3D ze denken, wat och wann et net eng Urgence vu Visualiséierung ass wéinst der Onméiglechkeet d'2D Ofdeckung ze kompletéieren, awer och op administrativem Niveau agebonne muss ginn wéinst der urbaner Urgence vun der horizontaler Eegeschaft an der Notwendegkeet bereet ze sinn 4D, net nëmme vun engem Optik BIM mee well d'Bezéiung mat der Zäit nëmmen d'Automatisatioun beschäftegt.
• D'Orientéierungsrichtung Einfachheet an einfache Verwäertung, wat de Dekriminaliséierung vun der Propositioun vun der Weltbank enthale soll fir de Cadastre vun der Welt am kuerze Begrëff ze benotzen, andeems d'Punkt Plot als dringend, awer integréiert Basis fir de Besëtzerregister ass, an de Präis gëtt, wann mir Zäit hunn -a Sëlwer-. Duerno kënne mir realiséieren datt d'ganz Welt de Rescht OpenCadastreMap Stil gemaach huet.
• La multidisziplinär Integratioun vu Leit verbonne mat Landverwaltung, jidderee mécht seng eege Saach, an hirem System, awer replikéiert an engem Datenaustauschmodell ënner Interoperabilitéitsnormen. Natierlech implizéiert dëst net d'Technologie als en Selbstzweck ze gesinn awer als e Wee fir en identifizéiert Zil z'erreechen; Et implizéiert no an no Akteuren derbäi ze maachen, vermeiden erfuerene Spezialiste wéinst hirer Onkompatibilitéit mat Technologie ze vermeiden, awer och de jonke Leit ze stäerke bereet ze sinn op der Streck z'iwwerhuelen, déi sécher e puer Joer dauert.

• D'Erausfuerderung vu Kolumbien mam LADM

Ech proposéieren als geeschteg Exercice vun der allgemeng Applikatioun, fir opzeginn op wat Kolumbien et wäert maachen, wat ehrlech ass net einfach ass, awer mat der politescher Wëllen a Perseverheet fir déi héchst Ziler vun der sécherer Natioun wësse wéi Dir profitéiert vun den Ermëttlungen, déi elo presentéieren -deen wéilt wéilt aner Länner hunn- dorënner déi déi geschwächt sinn:

• D'Integratioun vun der ëffentleche Gesetz wéi ee méi Registratioun, deen den kartographesche Räich expriméiert an en an d'Rechter, d'Restriktiounen an d'Verantwortlech vun den ëffentlechen Instanzen a privaten Parteien konvertéiert.
• D'Entwécklung vu Pilotprojeten e Multipurpose Kadaster, ënner enger Visioun vun der Vereinfachung vun engem Kadasterrekord duerch Delegéieren vun der Verantwortung fir d'Aktualiséierung vun Daten.
• D'Formation vun engem Knascht vun der Landverwaltung an der Kolumbianescher Informatiounspartnerinfrastruktur ICDE, als e Modell deen iwwer d'Bereetstellung vun standardiséierte Geoportal.
• D'Aktualiséierung vu Methodologien déi d'Aktiounen vun de lokale Regiounen vereinfachen an d'Ofhängegkeet vun der zentraler Politik, besonnesch wat d' Cadastral Bewertung, awer och Oppenheet fir Ëmfromethoden, vereinfacht wat "cool"Komplexitéit a Genauegkeet fir d'Präferenz fir d'Donnéeën um neiste Stand ze halen.
• D 'Tenacity Kampf mam Polygon, am Gesiicht vum Land ass onbedéngt Szenario fir ESRI praktesch als eng geomatesch Versioun vu Gott ze sinn an d'Ausbeeferung vun ISO-19152 Dumme fir den Bow-Knot als eenzeg primitiv Manéier fir d'Universum ze erklären.
• D 'Integratioun vu Umellung an Aschreiwung an engem eenzegen transaktionnelle System, an deem et méiglech ass net nëmmen ze gesinn, wien eng natierlech / legal / ëffentlech Persoun ass, awer och déi konsolidéiert Rechter a Saache Immobilie, seng Geometrie a legal an administrativ Käschten. Dës Erausfuerderung, ausser der institutioneller Transformatioun -Et ass net dringend- implizéiert eng Ännerung vun der Mentalitéit an der globaler Visioun vun de Register, als Verantwortung vum Staat, iwwer d'dringend Interventioun vu Projeten mat gudder Absicht, awer mat der Aspiratioun, sech an der ëffentlech Politik vun nationalem Interesse konvergéieren.
• Déi international Visibilitéit vu LADM Bananen zu de Partikele vum wat Kolumbianer eng laang Zäit gemaach hunn.
• 

D'Wonschlëscht ass endlos an am gudde Sënn vum realen, souguer utopesche. Awer datselwecht Gefill ass viru 14 Joer jidderengem geschitt, wéi säi Mentor him zwee Dokumenter ginn huet, déi säi Wee fir d'Welt ze gesinn geännert hunn; besonnesch wann dës Dokumenter den Entworf vun der FIG Cadastre Proposal 2014 waren an den Abstrakt vum Chrit Lemmen "Core Cadastral Domain Modell".